山东齐鲁化学工业园区

• 青岛建海洋渔业种质资源库，护生物多样性

  作为海洋强国战略的重要支撑项目，青岛西海岸新区近日启动国家级海洋渔业生物种质资源库建设，该项目通过1.62亿元招商引资投入，将构建覆盖基因、细胞、活体等多维度的渔业生物资源保存体系，成为推动我国渔业种业振兴的关键基础设施。 一、项目规划与建设进展 项目选址黄海水产研究所园区东侧，总建筑面积逾2万平方米，采用"五库二中心"架构，包括基因资源库、细胞资源库等核心模块。目前已完成场地平整和规划设计，主体工程预计2020年竣工，届时将成为亚洲领先的渔业生物遗传资源保藏平台。 二、技术创新与资源储备 资源库采用液氮超低温保存、分子标记等前沿技术，计划十年内实现34万份样本的战略储备。首批将重点保存黄渤海区域特有的刺参、半滑舌鳎等濒危物种基因资源，同时建立配套的数据分析平台，实现种质资源的数字化管理。 三、生态保护与产业协同 该项目填补了我国在海洋渔业生物遗传材料系统性保存的空白，建成后将与沿海11个省级水产原种场形成资源网络，为水产种业提供原始创新材料。通过共享中心机制，可服务全国200余家科研院所的水产育种研究。 四、战略意义与发展前景 作为国家级资源保护设施，该库将提升我国在全球渔业遗传资源话语权，助力实现联合国可持续发展目标。未来还将开展国际种质交换合作，为应对气候变化导致的海洋生物多样性衰减提供战略资源储备。

  2025-09-03

• 山东出台专业化工园区认定新规 推动产业集聚与安全升级

  山东省近期出台《山东省专业化工园区认定管理办法》，通过明确园区认定标准和管理要求，进一步优化化工产业布局，强化招商引资导向，推动化工产业向专业化、集约化、安全化方向发展。新规聚焦园区规模、产业特色、安全环保等核心指标，旨在提升全省化工行业本质安全水平和转型升级效能。 一、园区认定标准突出规模与专业特色 根据新规，专业化工园区需满足连片面积要求，建成区不低于2平方公里或规划区达3平方公里且建成区超1平方公里。园区需形成特色鲜明的主导产业，主导产业营收占比须超过80%。这一标准将推动化工产业从分散布局向集群化发展转变，避免同质化竞争。 二、安全环保要求体现底线思维 园区选址必须远离城市主城区且避开主导风向上风向，企业生产储存装置与敏感点距离需符合国家防护标准。环保设施方面，要求配备集中污水处理系统，危险废物安全处置率必须达到100%，并建立智能监测监控体系。存在环保限批或整改未完成情况的园区将失去认定资格。 三、动态管理机制强化产业导向 通过实施差异化考核，专业化工园区每两年接受一次评估，较一般园区考核更为频繁。明确禁止在认定园区内新建与主导产业无关项目，从制度层面防范产业定位偏离。考核结果将作为园区扩区调区的重要依据。 四、政策实施预期效益分析 新规实施后，山东省现有60余家化工园区将面临深度整合，预计通过专业化认定推动30%以上园区实现产业升级。在淄博、东营等化工产业集聚区，已有部分园区启动主导产业优化工程，重点发展高性能材料、专用化学品等细分领域。 五、配套措施保障政策落地 山东省同步建立园区退出机制，对连续两次考核不合格的园区取消认定资格。省级财政将设立专项基金，支持认定园区建设智慧管理平台和应急指挥系统。各地市需在土地、能耗等要素配置上向专业园区倾斜。 该办法的出台标志着山东省化工产业进入深度调整期，通过提高准入门槛和强化过程监管，将有效解决"小散乱"问题，为打造全国领先的高端化工产业基地奠定制度基础。

  2025-09-03

• 山东创新土地供应模式激发社会领域投资活力

  山东省近期出台政策，通过优化土地供应机制推动医疗、养老等社会领域招商引资工作。该省明确符合划拨目录的社会事业用地可依法划拨，同时鼓励多元化供地方式，强化全链条监管，旨在扩大公共服务供给并满足群众多样化需求。 一、创新土地供应支持社会资本参与 山东省提出，医疗、养老、教育、文化、体育等领域新增建设用地符合国家划拨目录的，可依法采用划拨方式供应。对于自愿选择市场化方式的项目，支持通过出让、租赁或国有土地使用权作价出资等形式提供土地，与社会资本共建公共服务设施。此举有效降低了社会资本进入门槛，济南、青岛等地已率先试点混合所有制合作模式。 二、强化规划引领与用地保障 该省要求将社会领域用地统筹纳入各级国土空间规划，在年度新增指标分配中给予倾斜。烟台、潍坊等市建立专项用地储备库，对重点民生项目实行优先报批。同时明确市县级政府需科学评估项目用地成本，合理确定出让底价，避免土地价格因素制约项目落地。 三、构建全流程监管体系 山东省建立跨部门联合监管机制，重点针对服务质量、消防安全、信用记录等实施动态监测。淄博、临沂等地推行"双随机一公开"检查制度，对违规机构纳入黑名单管理并完善退出机制。通过定期公开监管信息，形成政府监管、行业自律、社会监督的协同治理格局。 四、深化供给侧改革培育新动能 政策明确将社会领域投资纳入新旧动能转换重大项目库，在财税、金融等方面配套支持措施。济宁、菏泽等市探索"土地+产业"捆绑开发模式，引导资本投向医养结合、文体融合等新兴领域。通过优化营商环境，2023年全省社会领域投资同比增长显著。 该政策实施后，山东已推动超过200个社会事业项目落地，有效缓解了优质公共服务资源分布不均问题。下一步将继续完善实施细则，重点督导各地落实土地供应承诺，确保政策红利持续释放。

  2025-09-03

• 山东强化化工园区标准，推动产业集约发展

  为优化化工产业布局、提升招商引资质量，山东省近期出台《专业化工园区认定管理办法》和《化工重点监控点认定管理办法》，通过细化园区面积、主导产业占比及动态考核机制，推动化工产业向专业化、集约化方向转型。新规明确将安全环保与特色产业培育作为核心指标，同步建立重点监控点制度，为优质化工企业预留发展空间。 一、专业园区认定突出三大硬性指标 与普通化工园区认定相比，专业化工园区标准显著提高：建成区连片面积不低于2平方公里，或规划面积达3平方公里且建成区超1平方公里。主导产业集中度要求提升至80%以上，明确限制"小而全"的发展模式。例如，淄博市某园区因聚氨酯产业占比达85%，成为首批达标案例。 二、动态考核机制倒逼安全环保升级 山东省建立两年一度的复核制度，重点核查敏感区域安全距离。2020年前未完成学校、居民区搬迁承诺的园区将直接取消资格。东营市某园区曾因卫生防护距离不达标被限期整改，投入3亿元完成周边居民安置后通过复核。 三、监控点制度破解优质企业入园难题 对于暂未入园但符合国家产业政策的高技术企业，山东创新设立监控点资格。烟台市某新材料企业虽处园区外，因掌握国际专利技术且环保评级优秀，成功纳入首批监控点名单。该资格实施"一票否决"制，发生较大事故或环保超标即暂停资质。 四、政策联动助推产业转型升级 新规与山东省"十四五"化工规划形成配套，济南、青岛等地已启动园区整合行动。威海市将7个分散园区合并为3个专业园区后，产值能耗下降12%。省级财政对达标园区给予土地指标倾斜，促成总投资超200亿元的烯烃产业链项目落地。 五、长效监管筑牢绿色发展底线 通过卫星遥感、用电监控等技术手段，山东实现对园区和监控点的24小时动态监测。临沂市某园区因夜间排放异常被系统预警，经核查后关停2家违规企业。全省化工事故数较政策实施前下降31%，园区亩均税收同比提升19%。

  2025-09-03

• 山东创新政采机制，招商成效显著

  山东省通过深化政府采购制度改革，创新实施"预采购"和"直通车"制度，显著提升财政资金使用效率，为优化营商环境提供有力支撑。2016年省级政府采购执行规模达161.35亿元，预算执行率接近95%，在保障重大项目建设、促进产业升级的同时，有效带动社会资本参与区域经济发展。 一、采购结构体现高质量发展导向 2016年山东省省级政府采购中，货物类采购占比48%，主要集中于科研设备、医疗器材等先进制造业领域；工程类采购占比40%，重点支持基础设施和民生项目建设；服务类采购占比12%，涵盖信息技术、环保监测等现代服务业。这种结构反映出政府采购正从传统保障型向战略引导型转变，通过精准配置资源助推新旧动能转换。 二、制度创新释放市场主体活力 "预采购"机制允许重大项目在预算批复前提前启动程序，平均缩短采购周期45天，44.79亿元项目实现早落地早见效。"直通车"制度通过简化审批流程，使101.95亿元采购资金快速直达项目单位，审批环节压减60%以上。两项创新使中小企业参与政府采购的中标率提升28%，有效激发市场活力。 三、采购方式优化彰显放管服改革 将公开招标限额标准提升至160万元，既保障大规模采购的规范性，又赋予采购单位更大自主权。非招标采购方式使用比例同比上升9%，竞争性谈判、单一来源采购等灵活方式的应用，更好满足科技创新、应急救灾等特殊需求。电子化采购平台覆盖率已达100%，实现全流程线上监管。 四、监管体系构建阳光采购环境 建立覆盖采购预算、执行、验收的全过程绩效评价机制，引入第三方审计机构开展专项核查。全年发布采购信息1.2万条，投诉处理满意率保持98%以上。通过"信用中国"平台建立供应商黑名单制度，对32家违规企业实施联合惩戒。 五、政策功能促进经济转型升级 政府采购合同融资服务平台帮助中小企业获得贷款83亿元，绿色采购目录产品占比提升至65%。在集成电路、生物医药等关键领域实施首购订购政策，带动社会研发投入超200亿元。这种"政府采购+产业培育"模式，成为山东省招商引资的重要政策工具。 当前山东省正探索政府采购支持科技创新产品推广应用的新机制，拟建立首台套装备风险补偿机制，进一步发挥财政资金杠杆作用。通过持续优化采购管理，将为打造市场化、法治化、国际化营商环境提供更坚实的制度保障。

  2025-09-03

• 潍坊6家企业入围省"机器换人"技改项目 加速产业智能化升级

  在山东省加快推进制造业智能化转型的背景下，潍坊市招商引资工作取得新突破。全省第二批"机器换人"技术改造专项资金扶持项目名单日前公布，潍坊市歌尔股份、凯加食品等6家企业成功入围，入围数量占全省总数的六分之一，标志着该市在智能制造领域迈出坚实步伐。 一、政策背景与扶持方向 山东省为贯彻落实产业转型升级战略，出台专项政策支持"机器换人"技术改造。重点扶持领域包括汽车制造、机械加工、电子信息、家用电器、医药生产等主导产业，以及劳动密集型的轻工纺织、食品加工、半导体制造、建筑材料等行业。通过财政资金引导，鼓励企业采用工业机器人替代人工岗位，提升生产效率和智能制造水平。 二、潍坊入围项目亮点 本次潍坊入围的6个项目各具特色：歌尔股份聚焦消费电子领域，建设智能工厂实现生产全流程自动化；凯加食品在禽类加工环节引入智能化生产线，提升食品安全水平；景芝酒业对传统包装仓储系统进行智能化改造；盛瑞传动重点提升柴油机零部件制造工艺；北汽福田诸城工厂优化汽车生产工艺流程；浩信机械则致力于铸造生产线的自动化升级。这些项目充分展现了潍坊制造业多元发展的特点。 三、产业转型升级成效 近年来，潍坊市将智能制造作为产业升级的重要抓手，通过政策引导、资金支持、技术推广等多措并举，推动传统制造业向数字化、网络化、智能化方向发展。在装备制造、食品加工、电子信息等重点领域培育了一批智能化改造示范项目，有效提升了产品质量和生产效率，降低了企业运营成本。 四、未来发展路径 潍坊市将继续深化智能制造推进工作，重点在三个方向发力：一是扩大工业机器人在高危作业、繁重劳动等场景的应用规模；二是优化生产工艺流程，提升技术装备水平；三是培育智能制造生态体系，支持企业开展协同创新。通过典型示范、经验推广等方式，带动更多企业加入智能化改造行列。 五、政策实施保障 为确保政策落地见效，相关部门将加强政策宣传解读，简化申报流程，完善项目跟踪服务机制。同时建立动态评估体系，及时掌握项目实施效果，为后续政策优化提供依据。通过政企协同发力，共同推动潍坊制造业高质量发展。 此次6个项目入围省级扶持名单，不仅是对潍坊企业技术创新能力的肯定，更为该市产业转型升级注入了新动能。随着"机器换人"工程的深入实施，潍坊制造业将加速向价值链中高端迈进，为区域经济发展提供更强支撑。

  2025-09-03

• 潍坊高新区14家院士工作站获批 科技创新平台建设再上新台阶

  潍坊市通过强化招商引资与产学研协同创新，推动科技创新平台建设取得新突破。2016年，山东省科技厅公布的第四季度院士工作站备案审核结果显示，潍坊市威能环保、高新生物园、雷沃重工等14家企业通过备案，数量位居全省首位。至此，潍坊市共建有省级院士工作站58家，为区域高质量发展注入强劲科技动能。 一、院士工作站建设成效显著 山东省院士工作站是由政府主导推动、院士团队深度参与的市场化创新平台，重点聚焦关键技术研发与成果转化。此次获批的14家工作站共引进11位院士及71名专家，覆盖锂离子电池、海洋防腐材料、智能农机装备等前沿领域。通过院地合作机制，潍坊市在先进制造、生物医药等产业领域形成了一批具有市场竞争力的产学研项目。 二、重点领域技术攻关加速推进 在新能源领域，相关企业联合院士团队开展动力电池低温性能优化研究，有望突破高寒环境应用瓶颈；海洋工程方向，绿色防腐防污技术的研发将助力船舶与海工装备产业升级；农业机械领域，自动驾驶导航系统的产业化项目已进入试验阶段。这些技术突破将直接推动产业链向高端化迈进。 三、科技创新生态持续优化 潍坊市通过政策引导与资源整合，构建起"企业需求+院士团队+科研载体"的三维协同体系。工作站采取"揭榜挂帅"模式，由企业提出技术需求，院士团队定向攻关，政府提供配套支持。这种机制既保障了研发项目的市场导向性，又强化了科技成果转化效率。 四、区域创新能力全面提升 随着58家院士工作站的梯次布局，潍坊市已形成覆盖全域的科技创新网络。统计显示，相关工作站累计转化重大技术成果逾百项，带动企业研发投入增长35%以上。在2022年度山东省科技型中小企业评价中，潍坊市入围企业数量同比增长28%，创新驱动发展效应日益凸显。 五、未来发展规划明确 下一步，潍坊市将重点围绕"十强产业"领域，持续扩大院士专家团队引进规模，计划三年内新建省级以上创新平台50个。通过强化要素保障与政策扶持，进一步打通"基础研究-技术攻关-产业应用"的创新链条，为山东半岛国家自主创新示范区建设提供核心支撑。

  2025-09-03

• 潍坊金融小镇构筑产城融合新高地 打造资本与创新双轮驱动样本

  作为潍坊市重点打造的金融产业集聚区，潍坊金融小镇通过招商引资汇聚全球金融资源，构建起基金运作、资本市场服务、国际路演等全链条生态，成为推动区域经济高质量发展的新引擎。项目依托国家自主创新示范区政策红利，与歌尔产业集群、浞河生态带形成联动发展格局，正加速塑造"金融+科技+生态"的现代化城市样板。 一、顶层设计凸显战略定位 潍坊金融小镇规划建设六大功能区，涵盖金融全业态服务。基金运作板块重点培育私募股权、创业投资机构；全板资本市场运作中心提供上市辅导、并购重组等专业化服务；国际路演平台搭建跨境资本对接通道；混业运作区探索银行、证券、保险协同创新模式；金融研究培训基地聚焦高端人才培养；金融生活服务配套则构建国际化社区生态。这种全维度布局，旨在破解传统金融园区功能单一的发展瓶颈。 二、政策赋能激活创新动能 作为国家级高新区核心项目，金融小镇享有自主创新示范区"先行先试"政策优势。在科技金融领域试点知识产权证券化、投贷联动等创新工具；对入驻机构实施税收优惠、人才安居等组合激励；建立重点项目"绿色通道"审批机制。2023年已吸引数十家头部金融机构区域总部入驻，管理资金规模超百亿元，形成科技型企业全生命周期金融服务体系。 三、产业集群构建生态闭环 项目与歌尔虚拟现实产业园形成"资本+技术"深度耦合，引导金融资源精准灌溉智能制造、新一代信息技术等产业。通过设立专项创投基金，已培育孵化百余个高科技项目。同步建设的浞河生态经济带，将商务办公、研发中心、人才公寓与湿地公园有机融合，实现"工作圈""生活圈""生态圈"三圈叠加，其规划理念获评省级产城融合示范案例。 四、效能提升树立建设标杆 潍坊市成立专项工作组统筹推进，在施工质量、建设进度、运营标准等方面实施全过程管控。目前首期工程已通过绿色建筑认证，智慧园区系统集成5G、物联网等新技术，能源利用率较传统建筑提升40%。项目二期将扩展跨境金融服务中心功能，计划2024年完成建设并投入运营，预计新增就业岗位两千余个。 五、发展愿景锚定城市未来 按照规划，金融小镇未来五年将力争集聚各类金融机构超两百家，打造成为辐射山东半岛的资本运营枢纽。通过持续放大"金融活水"效应，重点支持潍坊高端装备、现代农业等优势产业升级，同步带动浞河沿岸形成年产值数百亿元的经济隆起带，为城市能级跃升提供持续动能。这一实践将为同类城市探索产城融合发展提供重要参考。

  2025-09-03

• 潍坊市启动新型城镇化三年行动 以产城融合助推城乡高质量发展

  为加快城乡一体化进程，潍坊市近日出台《新型城镇化优化提升三年行动实施方案》，聚焦产城融合与招商引资双轮驱动，通过六大重点任务推动城镇化质量跃升。该方案旨在构建城乡协同发展新格局，预计将带动近百万人实现市民化转型，同时培育特色城镇集群，为区域经济注入新动能。 一、构建多层次市民化推进体系 潍坊市将农业转移人口市民化作为核心任务，计划通过户籍改革、公共服务均等化等措施，分阶段实现外来务工人员、就地转移就业人口及城郊居民市民化目标。同步推进教育、医疗等资源下沉，确保新增城镇人口"留得下、过得好"。在县级城市发展方面，明确青州、诸城、寿光三地率先达到中等城市规模标准。 二、实施基础设施全域升级工程 围绕"两新一重"建设方向，潍坊市重点布局轨道交通、智慧城市等现代化设施。在县域层面推进供水供热管网改造，年内完成200个农村新型社区基础设施配套。交通领域将构建"半小时通勤圈"，实现主城区与县级节点高效连接，为产业要素流动提供硬件支撑。 三、培育特色化城镇产业生态 通过"一镇一业"发展模式，重点培育20个特色小镇，形成高端装备、现代农业等产业集群。在滨海新区规划新生小城市，配套建设产业创新园区，吸引30万新增城镇就业。建立产业转移承接机制，推动劳动密集型产业向省级重点示范镇梯度转移。 四、创新绿色发展制度体系 将生态保护纳入城镇化考核指标，严控"两高"项目准入。实施弥河流域综合治理等工程，推广绿色建筑标准。在体制机制改革方面，试点集体经营性建设用地入市，探索宅基地有偿退出机制，激活农村土地资源要素。 五、建立动态评估督导机制 方案配套制定28项具体指标，每季度开展城镇化质量评估。设立专项督导组对特色小镇创建、示范社区建设等工程进行全过程监管，确保2020年常住人口城镇化率达标。建立跨部门数据共享平台，实时监测市民化进程中的公共服务供需变化。 此次行动突出"以产促城、以城兴产"的发展逻辑，通过系统化制度设计破解城乡二元结构。随着方案落地，潍坊市将形成中心城市引领、县域支点支撑、特色镇村协同的新型空间格局，为区域高质量发展提供持续动力。

  2025-09-03

• 青岛引动中欧经贸新活力

  在招商引资战略引领下，中欧投资协定第十一轮谈判正式登陆青岛，开启新一轮文本深入磋商，旨在推动双边投资规则升级，强化全球产业链协同效应。这场高端对话聚焦协定核心，旨在破除贸易壁垒，激发市场活力，为地方经济增长注入强劲动能，彰显国际规则制定与国际合作的新纪元。 一、 中欧投资协定谈判作为双边经贸关系的核心支柱，始于2013年领导人峰会的战略布局，其目标设定于2015年推动范围共识达成。随后的多轮协商逐步完善文本框架，尤其在沿海城市青岛举行本轮谈判，凸显地方政府致力于招商引资的实际行动。青岛依托海洋经济枢纽地位与一带一路桥头堡优势，整合港口资源与科技园区协同，以开放姿态迎接国际规则优化契机。这种城市策略符合中欧互利共赢方向，为协议全面进展提供坚实平台。 二、 选址青岛的本轮谈判系首次于首都及海外核心之外落地，折射出地方政府招商引资的差异化布局。青岛凭借其完善的产业生态与法治化营商环境，持续吸引欧洲企业投资布局，特别是在高新技术与绿色转型领域。城市基础设施如高端港口集群与创新孵化基地，为中欧文本协商创造实操场景，推动议题从市场准入深化到公平竞争标准。这种地方性策略不仅强化了青岛在区域经济中的辐射力，还为全球资本配置提供示范样本。 三、 谈判进程中，各方致力于文本中的关键议题探讨，涵盖投资保护机制与服务贸易开放等核心环节。结合招商引资视角，本轮对话注重消除不对称壁垒，促进双向流动，如地方投资促进机构的务实参与，确保协定条款更具实操性。基于前轮基础，青岛作为承办城市，展现了在规则协调与地方实践融合上的创新尝试，避免数据量化导向，而强调结构优化与可持续框架构筑。这种进展模式有望催化后续议程，巩固全球投资治理的协同机制。 四、 中欧投资协定的深入推进，将对区域招商引资生态产生深远影响。青岛案例表明，地方政府的主动融入策略通过产业协同与政策匹配，释放协定潜力，驱动创新研发与现代服务业升级。未来路径上，聚焦投资者权益保护与标准互认，不仅服务双边市场优化，还将辐射亚欧大陆经济一体化，体现国际合作在全球动荡下的稳定器作用。青岛的执行经验，为国际规则在国内试点转化提供可复制路径，助力地方政府构建长效招商机制。 五、 最终，本轮青岛谈判作为招商引资战略的重要节点，强化了国际规则与地方行动的交汇，推动协定朝着高水平成果迈进。城市主体性在规则对话中的作用，不仅提升了文本落地的可及性，还为后续谈判议程创造模板效应。面对全球经济挑战，中欧投资协定的稳健推进，以其互信基础与规则共识，持续赋能地方经济韧性升级。青岛的实践启示强调投资治理需多元参与，这将巩固城市在全球化舞台中的核心地位。

  2025-09-03

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